政府“订单”发力 湖南促进中小企业发展

　　5月31日，在湖南省政府新闻发布会上，湖南省财政厅党组书记、厅长石建辉介绍了我省运用政府采购促进中小企业发展的有关政策。

　　政府采购是消费的重要组成部分，在财政宏观调控中发挥着重要作用。近年来，我省通过政府采购预留份额、评审优惠等优先采购措施，大力支持中小企业发展。2021年，中小企业获得我省政府采购合同金额723.3亿元，占采购总额的86.8%；中小企业在政府采购电子卖场成交额比重超过80%；303家中小企业凭政府采购合同从金融机构融资10.8亿元。

　　这次出台的政策，着眼于力度再加大、机制再创新、操作更便捷，主要体现在四个方面：

　　降低政府采购市场准入门槛。没有不良信用记录的中小企业只要提供承诺函或者信用担保就可以参加我省的政府采购活动，不需要缴纳投标保证金、提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。

　　降低参与政府采购活动的成本。取消政府采购文件工本费、政府采购公共资源交易平台服务费。中标成交的中小企业可用保函、电子增信替代预付款担保、质量保证金；中小企业凭借政府采购合同即可在合作银行获得信用贷款。

　　加快政府采购款项支付。要求采购人严格按照《保障中小企业款项支付条例》，加快资金支付。在此基础上，采购人可以在合同中约定支付不低于合同金额30%的预付款，中小微企业合同预付款比例可提高到50%以上。

　　提高中小企业政府采购市场份额。预算200万元以下的货物、服务项目和400万元以下的工程项目，适宜由中小企业提供的，必须面向中小企业采购，并预留40%以上的份额专门面向中小企业，其中小微企业不低于60%。给予小微企业评审优惠。