湖南：强化政策支持　让生育者“想生敢生”

　　近日，湖南省委、省政府印发《关于优化生育政策促进人口长期均衡发展的实施方案》。其中，扎实推进婴幼儿照护服务中有关“强化政策支持”的内容，尤其引人关注。

　　“生崽不易，养崽更难”，相信是不少年轻夫妇共同的感受。现实生活中，不少家庭的婴幼儿照护主要是依靠老人，经济条件宽裕一点的会请保姆；那些经济条件不足以雇请保姆，又没有老人帮衬的，婴儿照护就成了大问题，夫妻双方可能要一方留在家照顾孩子。

　　家庭育幼压力在增加，需求之下，却面临着供给严重不足的问题，这显然是一个现实困境。破解问题，须找到关键点。就眼下总体情况来看，私营托育机构价格高昂，普通民众去不起，公益性的数量奇缺。社区办托育机构又存在场地难找、证件难办、经营难以持续等问题。

　　实现人口长期均衡发展，托底政策必须以普惠性为方向，而普惠性服务需要政府真金白银的投入和多方力量的支持。这次，湖南省出台的方案明确规定：将婴幼儿照护服务纳入公共服务规划等相关专项规划；按国家有关规定落实对托育等社区家庭服务业的税费优惠政策；非营利性托育机构用水、用电、用气实行居民价格；加大公办托育机构建设力度；鼓励银行机构为托育服务提供金融支持；支持高校和职业院校开设托育服务相关专业；支持社会力量开展婴幼儿照护服务培训等等。这些举措，既有真金白银的显性投入，更汇聚起税务、金融、教育、社会等多方力量，旨在对婴幼儿照护服务提供联动支持，传递出让更多适龄夫妇想生、敢生的积极信号。

　　《湖南省2021年国民经济和社会发展统计公报》显示，生育意愿下降是不争的事实。加速构建生育友好型社会，消除年轻人生育的压力和对生育的担忧，全面降低家庭养育负担，是有效提升全社会生育意愿的关键环节。湖南省这次出台的相关政策，正是从目前人口生育上的堵点难点入手，形成婴幼儿照护服务发展的全程政策扶持，有针对性地打造生育友好型社会的底盘。

　　人口问题关乎国计民生，关乎民族未来，关乎长远发展。现在，从中央到地方、从宏观到微观，各方都在发力。当然，好政策更要执行好，比如在鼓励社会力量参与婴幼儿托育服务时，要吸取早期学前教育发展的弊端和教训，防止公益性服务走偏，导致出现难监管的局面。期盼百姓身边便利的、优质的、普惠的婴幼儿照护服务越来越多，越来越好。