湖南大力推进湘赣边区域合作示范区建设综述

　　红色，是这里的底色。

　　湘赣边区域位于湖南、江西两省交界地带，是秋收起义、湘南起义、平江起义的发生地和井冈山精神的诞生地。

　　这里山水相依、人文相融、产业相近，一声“老表”，道出了湘赣边的血脉亲情。近年来，我省大力推进湘赣边区域合作示范区建设，实现脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接。

　　巍巍罗霄山脉，一幅协同发展、老区振兴的画卷徐徐铺开。

　　深挖红色“富矿”，特色产业有声有色

　　随着国家发改委2021年10月印发《湘赣边区域合作示范区建设总体方案》，湘赣边区域合作正式上升为国家战略。

　　湘赣边，是红色文化“富矿”，红色资源更是产业发展的巨大助力。日前，一批来自江西省吉安市的青年干部登上湘赣边红色专列，学党史，重温入党誓词，传承红色基因。这样的旅游双向交流越来越多。

　　围绕红色旅游，湘赣两省共同举办中国红色旅游博览会，推进湘赣边红色文化旅游融合发展创新区建设；整合推出“伟人故里红色潇湘路”和“不忘初心重走长征路”两条红色旅游精品线路，启动了“红色旅游扶贫湘东行”。

　　旅游带货，“湘赣红”名声在外。红土地长出的绿色优质农产品，在“湘赣红”区域公用品牌的加持下，登上更多都市人的餐桌。

　　据了解，湘赣两省推进“湘赣红”“一县一特”品牌建设，至去年底共授权企业164家(湖南80家、江西84家)，涵盖粮油、蔬菜、水果、茶叶、畜牧、水产、加工食品、中药材等8大类362款产品。

　　品牌联动，产业协同。湖南浏阳、醴陵，江西万载、上栗等烟花爆竹主产县(市)联合实施烟花爆竹专项整治，成立安全监管协作联盟，共建全国烟花爆竹集中区。

　　更多产业项目落地生根。醴陵东富产业园与萍乡湘东区电瓷产业园加强合作，携手打造世界级电瓷产业园。推进陶瓷玻璃、冶金材料等产业协同发展，宜春经贸合作园、浏阳合作产业园等园区有声有色。

　　聚焦“急难愁盼”，民生短板不断补齐

　　湘赣边区域，既是革命老区，也是欠发达地区、生态敏感地区，需要不断夯实发展基础。

　　眼下，老区人民期盼已久的长赣高铁即将动工。线路从长沙至浏阳，经萍乡、井冈山至赣州，是全国“八纵八横”高铁主通道中渝长厦通道的重要组成部分。

　　公路方面，湘赣边区域内高速公路通车里程已达900多公里，所有县市均实现30分钟上高速公路，规划的8个高速公路省际通道已建成6个。

　　补齐民生短板，湘赣两省不断探索医疗、教育、公共服务等领域合作新模式。

　　井冈山老百姓到湖南炎陵县人民医院就医，江西上栗县人民医院、县中医院、县妇幼保健院成为湖南浏阳定点医疗机构……湘赣两省积极开展医疗合作，建立了中医康复、孕产妇、儿童保健、眼科等多个联盟，实现检查设备共享。

　　去年12月初，来自湘赣边八县市(区)的45名中小学教师齐聚浏阳，参加为期一天半的“教学大比武”。这是湘赣边区域教育合作项目扎实推进的缩影。

　　推动区域教育均衡优质发展，湘赣两省成立培训联合体、教育科研联盟、质量监测中心，定期组织教师培训、干部教育培训。两省还推动了招生互通互认、联合开展教育教学研究、共建学生实习基地等方式，实现职业学校跨区域招生、中职教育资源共建共享。

　　推动联防联治，探索生态发展新路径

　　萍水河由江西流入湖南后汇入湘江，在湖南境内被称为渌水。渌水沿线集聚了陶瓷、烟花等重要产业，是重要的省际水运通道，一度面临着污染问题。

　　“以前水质很差，老百姓怨言很多。”醴陵市东富镇莲石村第一书记张平说。

　　转变源自一份“生态对赌”协议。2019年11月，湘赣两省签订了《渌水流域横向生态保护补偿协议》，明确了渌水流域上下游省份各自职责和义务。根据协议，如果江西注入湖南的水质类别达到或优于国家考核目标Ⅲ类，湖南补偿江西；反之，江西补偿湖南。